郴州财政:预算管理一体化工作争当全省“排头兵”

郴州市各级财政部门积极主动出击,将预算管理一体化系统建设作为“一把手”工程,提前站位、超前谋划,砥砺攻坚,勇当全省“排头兵”,取得显著成效,目前已实现预算管理一体化系统预算编制、预算执行、单位核算全覆盖在2022年2月、3月和4月的《湖南省预算管理一体化建设情况通报》中,市本级完成情况分别位列全省第1名、第2名和第1名;全市完成情况分别位列全省第7名、第1名和第3名。

主动攻坚克难,全力以赴投入新系统的上线

在预算管理一体化系统上线初期,郴州市财政局按照“高位推动,精心部署,统筹安排,狠抓落实”的工作思路,确保认识到位、责任到位、措施到位。一是召开全市预算管理一体化系统建设动员会,迅速成立以局长为组长的领导小组和以分管领导牵头的工作专班,提前做好谋划部署,对各阶段任务的责任分工和时间节点细化明确。二是坚持对标对表、挂图作战,一个一个节点抓落实。通过夯实运行环境,确保系统上线硬件需求;主动对接银行、部门单位,积极畅通工作机制;制定应急预案,确保系统平衡过渡等多种措施确保上线成功。三是建立专项督导与日常督促相结合的机制,按照“局领导分工负责、1个科室(单位)对口1个县市区”的原则,成立了11个专项督导组,分别赴全市开展检查,统筹调度、督导推动各县市区工作。

实现“横向到边、纵向到底”动态监管,助推一体化系统应用

2022年,在预算管理一体化系统实施运行中,郴州市财政局进一步压实工作责任,实现“横向到边、纵向到底”动态监管,确保预算管理规范安全高效。一是将预算管理一体化系统数据核查目标任务逐一分解,规范各科室(单位)操作程序,细化每一项工作、每一环节,形成自上而下的责任体系。在衔接贯通各业务环节上,以预算项目为基本单元,贯通项目储备、预算编制、预算执行、会计核算、决算等预算管理各业务环节,形成完整的管理闭环,实现了同级财政部门和预算部门之间预算数据“横向到边”的互联互通。二是加强统筹调度,通过建立市县联络群,强化联络员责任工作机制。在规范业务管理、提升数据质量上,市级加强业务指导和督导,如在衔接贯通上下级财政间业务上,要求县市区必须及时通过系统接收、分解上级下达的指标,与上级下达的指标建立关联关系,上级则可以通过预算项目代码和指标代码实时掌握下级资金使用情况,并追踪到最末端的收款方,真正实现“纵向到底”。三是强化考核机制,将预算管理一体化系统数据核查完成情况设立专项考核项目,纳入到对县市区财政局目标管理年度考核中。

未来,郴州市财政局将充分利用预算管理一体化系统,以“制度+技术”的管理机制,真抓真干真试,切实提高预算管理水平,加快推进预算管理规范化、科学化、信息化、系统化发展,推动全市财政事业高质量发展。